В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания. В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги. Согласно ст.2 ФЗ РФ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта” * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:
– организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)
– организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах
Из названия жалобы следует, что речь в ней идет о покупке товаров, работах или услугах без предоставления обязательной информации. Статьей 10 Закона РФ “О защите прав потребителей” установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
– наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
– сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
– цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
– гарантийный срок, если он установлен;
– правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
– информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
– адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
– информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
– информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
– указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
– указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Данной жалобой целесообразно воспользоваться когда в ресторанах, кафе, столовых и прочих местах общественного питания имеются насекомые, грызуны или животные; грязь в местах приготовления пищи и залах обслуживания, а также при иных нарушениях санитарии в заведениях общепита.
Факт нарушения санитарии в яслях, детском саду или школе при воспитании или учебе детей является основанием для обращения с вышеназванной жалобой. Конкретные нарушения могут выражаться в
* использовании неудобной или со специфическим запахом мебели,
* применении учебников с мелким шрифтом,
* использовании технических средств влекущих нарушение санитарно-эпидемических требований и
Роспотребнадзор контролирует взаимодействие продавцов и покупателей, а также следит за качеством продукции и услуг. Если произошло нарушение прав, можно попытаться отстоять их. Для этого должна быть подготовлена жалоба в Роспотребнадзор. Определенная форма документа в законодательстве не закреплена, однако это еще не говорит о том, что заявление можно составить произвольно. Бумага должна содержать ряд обязательной информации. В иной ситуации её признают недействительной. О том, как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор, о полномочиях государственного органа, лицах, имеющих право инициировать разбирательство, способах подачи и особенностях предоставления ответа поговорим далее.
Образец документа о нарушении прав потребителя
В первую очередь важно грамотно составить обращение. После знакомства с бумагой у представителя контролирующей инстанции не должно возникать дополнительных вопросов. Поэтому рекомендуется использовать образец жалобы в Роспотребнадзор. Он упростит подготовку документации. Гражданину останется лишь указать персональные данные. В результате справиться с оформлением удастся значительно быстрее.
Если нужно подготовить жалобу в Роспотребнадзор, предстоит соблюдать ряд правил. В тексте обращения предстоит отразить следующую информацию:
- название территориального органа, в который направляется обращение;
- данные потребителя;
- название документа;
- описание сложившейся ситуации. Важно максимально точно и последовательно изложить суть. При этом предстоит описать не только само событие, но и дату его возникновения, адрес магазина и прочие важные данные. Если покупка выполнялась через интернет, в тексте приводится ссылка на сайт. Излагая информацию, важно придерживаться делового стиля. Категорически запрещено нарушать хронологию событий;
- нормы законодательства, подтверждающие правоту заявителя;
- перечень приложений;
- дата и подпись гражданина.
Фактически в каждой ситуации, так или иначе касающейся нарушения прав физических лиц во время продажи товаров или оказания услуги, можно обратиться в Роспотребнадзор. У обывателей сложилось мнение, что государственный орган занимается только контролем качества продукции. Однако это не так. Роспотребнадзор способен помочь гражданину отстоять свои права как в банковской сфере, так и в туризме и прочем.
Деятельность Роспотребнадзора
Перед тем как написать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо разобраться, какие функции включает в себя деятельность учреждения.
В основной перечень входят:
- надзор за соблюдением санитарных норм;
- контроль отсутствия нарушений действующего законодательства;
- проведение плановых и внеплановых проверок;
- определение социально-гигиенической ситуации в компании;
- выполнение аттестации в отраслях, в которых присутствует подобная потребность;
- ведение статистики и учета;
- управление деятельностью местных подразделений учреждения.
Организация работает в соответствии с предписаниями постановления Правительства №322.
Существующие полномочия
Чтобы инстанция могла отстаивать права граждан в подведомственной ей сфере и грамотно реагировать на обращения потребителей, законодательство наделяет орган целым перечнем полномочий.
В список входят:
- проверка организаций на предмет наличия у сотрудников дипломов о высшем образовании, трудовых и санитарных книжек и прочей документации;
- предложение вариантов по устранению выявленных нарушений;
- проверка ведения документации;
- наложение штрафов на нарушителей;
- дача оценки правового характера с сертификатом;
- лишение компании возможности заниматься ведением предпринимательской деятельности на определенный срок;
- обращение с исковым заявлением в суд;
- проведение проверок;
- начало разбирательства, результатом которого может стать заключение под стражу.
Роспотребнадзор может вменить штраф в размере от 5000 до 200 000 руб. Подать обращение в учреждение имеет право любой гражданин, чьи права были нарушены. Жалоба в Роспотребнадзор становится поводом для начала проверки.
Кто имеет право составить заявление
Если права и интересы граждан нарушены, допустимо обращение в уполномоченный орган. Однако любые выдвигаемые требования должны быть обоснованы. Потребуется привести доказательства.
Когда необходимо направлять обращение
Занимаясь привлечением клиентов, организации могут прибегнуть к любым способам. В результате может возникнуть нарушение прав потребителей. Причём подобные ситуации нередко появляются в любых сферах. Так, спам-рассылка от операторов сотовой связи также считается нарушением.
Заявление в Роспотребнадзор на некачественное оказание услуг можно подать в следующих случаях:
- гражданину была продана просроченная продукция;
- нормы по хранению и реализации продукции не соблюдены;
- цена, отраженная на ценнике, не соответствует реальным показателям;
- лицо обсчитали или обвесили.
Жалобу можно подать как на интернет-магазин, так и на любую другую торговую точку, занимающуюся обслуживанием потребителей и допустившую одно или несколько нарушений. Банки также исключением не являются. В их адрес также может быть направлено соответствующее письмо.
Лицо имеет право подать жалобу на финансовую организацию, если имеют место быть следующие ситуации:
- в процессе оказания одной услуги представители компании хотят навязать другие;
- сотрудник компании не предоставил полную информацию об услугах и прописал основные нормы мелким шрифтом внизу договора;
- человеку навязывают кредитные карты, не предупреждая его о комиссии;
- произошло разглашение личной информации заказчика.
Если возникла последняя ситуация, жалобу предстоит направить не в Роспотребнадзор, а в Федеральное бюро по контролю информации.
Способы подачи заявления
Для удобства гражданина разработано сразу несколько методов передачи сведений.
Лицо имеет право:
- лично посетить офис Роспотребнадзора;
- передать заявление через представителя;
- отправить документы заказным письмом с описью вложений;
- обратиться в Роспотребнадзор через интернет-приемную, расположенную на официальном сайте инстанции.
Если обращение происходит через представителя, потребуется подготовить доверенность. Дополнительно разрешено направлять жалобу в Роспотребнадзор через Госуслуги и Федеральную службу по защите прав потребителей.
Для использования метода потребуется зайти в раздел обращений граждан. При помощи вышеуказанного метода могут жаловаться только зарегистрированные пользователи. В разделе присутствует образец заполнения жалобы. Это специализированная форма с комментариями.
Обратите внимание: Помимо указания основных сведений, лицо должно представить доказательства. Все документы передаются в электронной форме. По желанию гражданина допустимо получение ответа по онлайн-почте или при помощи классического письма. Не стоит путать жалобу с ходатайством. Это два разных документа.
Сколько рассматривают жалобу
Представители инстанции реагируют на запрос гражданина, решившего пожаловаться на магазин или продавца, в течение трех суток. Общий срок зависит от того, какие действия в отношении заявления будут предприняты. Если присутствует потребность перенаправления обращения в другую инстанцию, потребуется неделя. В случае отсутствия необходимости в дополнительных проверках, жалобу рассмотрят в течение месяца.
Когда жалобу потребителя оставят без ответа
Соответствующие причины зафиксированы в действующем законодательстве.
Ответ на поступивший бланк жалобы о невыполнении обязательств не предоставят в следующих случаях:
- заявитель не предоставил личные данные. Анонимные обращения не рассматриваются;
- в тексте присутствует угроза, ненормативная лексика, оскорбление;
- требование сформулировано неграмотно, или обращение невозможно прочитать;
- лицо ранее направляло аналогичное обращение, и в новом документе отсутствуют какие-либо новые доводы;
- при ответе на жалобу будут нарушены нормы, касающиеся секретной документации.
Если принято решение об оставлении заявления потребителя без рассмотрения, лицу сообщат об этом в течение недели.
Масленников Иван Иванович
С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.
Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-э пидемиологические нормы.
Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с претензией на некачественный товар, на возврат денежных средств и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи искового заявления о защите прав потребителя.
Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.
Безусловно, каждая жалоба в Роспотребнадзор является уникальной, но составить самостоятельно ее можно, ознакомившись с нижеприведенным примером. Пример жалобы в Роспотребнадзор за соблюдением санитарных требований размещен также в жалобе на детский сад.
Пример жалобы в Роспотребнадзор
Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.
18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.
Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:
- привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
- пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу претензию потребителя: досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется подача искового заявления. Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и доказательствами по гражданскому делу.
Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.
Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.
Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор
Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.
Одновременно можно направить жалобу в прокуратуру. Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).
Уточняющие вопросы по теме
Добрый день. Я живу на 5 этаже, пятиэтажного дома. Мой сосед держит голубей на балконе. Соответственно проживает в антисанитарии и хранит в квартире корм. На балконе у него постоянно скребутся мыши и водятся огромные и откормленные тараканы. Я обратилась в управляющую компанию. Мне прислали официальный ответ: типа тараканов и мышь травите сами. Как мне действовать правильно и на какие законы я могу опереться?
Обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор.
В магазине (опознавательные знаки отсутствуют, таблички на входной двери нет) с вывеской ”Фрукты-Овощи’ площадью 15 кв.м. торгуют овощами, хлебом, кондитерскими изделиями, рыбой, водой! Законно ли это?
Напишите жалобу в Роспотребнадзор. По вашей жалобе должны будут провести проверку. В случае выявления нарушений примут меры к нарушителю.
У соседки 20 собак в квартире, куда пожаловаться? Запах стоит ужасный, лай круглосуточный, некоторые собаки больны.
Напишите жалобу в Роспотребнадзор по этому образцу. Дополнительно моно написать жалобу к участковому.
На какие нормативные документы сослаться при составлении жалобы в Роспотребнадзор на нечистоплотных соседей?
Обычно указывают санитарные (санитарно-эпидемиологические) правила (СП), санитарные нормы (СН), санитарные правила и нормы (СанПиН), гигиенические нормативы (ГН). Однако ссылка на какие-то нормы при подаче жалобы в Роспотребнадзор не обязательна.
Добрый вечер. Бывшая Управляющая компания ГУЖФ отказывается возвращать денежные средства уплаченные в момент судебных тяжб между бывшей ГУЖФ и действующей СЭЗ компанией.
При отказе добровольно вернуть денежные средства нужно обращаться с заявлением в суд.
Здравствуйте. В ломбард были сданы три золотых изделия. Два вернули , а третье сказали что отправили на переплавку. Хотя срок выкупа еще прошел. Что делать?
Для начала составьте и вручите письменную претензию на возврат товара. Потребуйте, чтобы на вашем экземпляре поставили дату принятия и подпись. Это будет вашим доказательством того, что вы обратились вовремя за возвратом вещи. По истечению срока, получив от ломбарда письменный ответ или не дождавшись его, обращайтесь в суд с иском об истребовании имущества. Вторым требованием будет возмещение причиненных убытков. Исходите из того. что вещь еще в ломбарде и они обязаны вам ее вернуть или возместить полный ущерб в виде реальной рыночной стоимости золотого изделия и причиненных убытков, в том числе процентов.
Здравствуйте! Мне нужно составить заявку в Роспотребнадзор по определению и исследованию помещения квартиры на постоянный гул в спальне
Читайте также: